С информацией об актуальных вопросах деятельности совета депутатов и нормативно-правовом обеспечении социально-экономического развития муниципального района 10 февраля на заседании Московской областной Думы выступил председатель Совета депутатов Каширского муниципального района Юрий Кирьянов.
Совет депутатов Каширского района, являющийся юридическим лицом, состоит из 17 депутатов, которые избраны в соответствии с уставом района на 5 лет.
Для организации помощи поселенческим советам при районном совете муниципальных образований создан Совет председателей советов депутатов Каширского муниципального района, который в прошедшем году провел три заседания. Уже на первой встрече депутаты поселений получили необходимые рекомендации по организации работы, образцы основных нормативно-правовых актов и т. д.
На заседаниях совета проходит «Час администрации», в рамках которого депутаты имеют возможность из первых рук получать информацию о любом направлении работы районной администрации. Нередко на «Часе администрации» выступают главы городских и сельских поселений, председатели советов депутатов.
Глава района на «Часе администрации» ежегодно отчитывается о работе районной администрации, кроме того, он ежеквартально информирует депутатов о ходе социально-экономического развития района.
В результате целенаправленной нормотворческой работы в районе создана нормативно-правовая база, необходимая для реализации полномочий органов местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального закона о местном самоуправлении. Прежде всего принята концепция социально-экономического развития района до 2020 года.
В прошедшем году в практику работы совета впервые была введена такая форма работы, как депутатские слушания. В ходе таких слушаний с участием общественности обсуждена и принята стратегия инновационного развития Каширского муниципального района на 2010-2020 годы.
Одной из нерешенных проблем Юрий Кирьянов назвал отсутствие на сегодняшний день единой формы муниципального нормативно-правового акта. Как отметил выступавший, в некоторых муниципалитетах такими актами являются решения совета депутатов, которые подписываются главой муниципального образования.
«Если глава является также председателем совета, то это понятно. А в других случаях? – задал вопрос депутатам Мособлдумы Юрий Кирьянов. – Возникает вопрос: в чем разница между этими решениями? Возникает некая правовая неопределенность. Я предлагаю Комитету по местному самоуправлению Московской областной Думы провести консультацию с одноименным комитетом Госдумы и определиться, какой документ на муниципальном уровне будет иметь статус муниципального нормативно-правового акта».
В заключение своего выступления Юрий Кирьянов попросил депутатов Мособлдумы «изыскать возможность» полностью отменить для бывших малолетних узников фашистских лагерей оплату услуг ЖКХ.
Заместитель председателя Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Павел Лыков поинтересовался у Юрия Кирьянова, как на сегодняшний день складываются отношения у районной администрации и администраций поселений в связи с обслуживанием ЖКХ, потому что «осенью наблюдались некоторые разногласия».
«Некоторое время район пытался сохранить в городе и в районе общий тариф на услуги ЖКХ, но, к сожалению, в результате имевшихся разногласий этого не получилось. В конце концов, по прямому поручению губернатора мы на все 100 процентов выполнили требования федерального закона о местном самоуправлении, и все поселения получили не только полномочия, но и все необходимые ресурсы для их исполнения», – ответил Юрий Кирьянов.
«В последнее время в районе наблюдаются перемены к лучшему, а перемен во взаимоотношениях между главой городского поселения Кашира и главой района не наступает. Что не хватает для стабильности муниципальной власти? Может ли вам помочь законодательная либо исполнительная власть области в этом вопросе?» – обратился к выступающему Председатель Московской областной Думы Валерий Аксаков.
«Попытки для урегулирования создавшейся обстановки пока не приводят к положительному результату», – ответил Юрий Кирьянов.
Выслушав ответ председателя районного совета, Валерий Аксаков напомнил, как недавно разрешилась подобная ситуация в Сергиевом Посаде: там представительная власть городского поселения, обратившись к норме закона, выразила главе городского поселения недоверие «за его действия и бездействия».
Валерий Аксаков закончил свою реплику риторическим вопросом: «Что мешает вам поступить точно так же? Чтобы ваши избиратели смогли сказать: «Да, есть у нас в Каширском районе представительная власть, которая в рамках закона может навести порядок», передает официальный портал Мособлдумы.