Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Московской области остается надзор за соблюдением законности и защиты прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Особую актуальность эта работа приобретает в период подготовки и организации отопительного сезона.
На территории Подмосковья одной основных проблем отопительного сезона 2010 – 2011 г.г. является периодические ограничения режима потребления электроэнергии и природного газа, вводимые ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Мосрегионгаз» в отношении организаций, производящих тепловую энергию и осуществляющих водоснабжение, за нарушения сроков оплаты поставленных энергоносителей, что приводит к прекращению подачи коммунальных услуг гражданам.
В течение года неоднократно ограничивалась подача электроэнергии и газа на котельные, водозаборные узлы, расположенные в городском поселении Кашира и Сергиев Посад. Основной причиной образования указанной задолженности явились неплатежи со стороны управляющих организаций.
В целях восстановления нарушенных прав граждан органами прокуратуры принимались необходимые меры прокурорского реагирования, в результате которых предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам возобновлялось.
Так, Каширской городской прокуратурой по фактам прекращения подачи горячего водоснабжения в отношении управляющих организаций ЗАО «Единое ЖКХ», ООО «Домнинское», ООО «Люсена» вынесено 3 постановления о возбуждении дел об административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами), по результатам рассмотрения которых управляющие организации были оштрафованы.
Сергиево-Посадской городской прокуратурой по факту образования задолженности за поставленный газ объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона руководителям управляющих организаций ОАО «Секар», ООО «Секар», ООО «Жилгаран Инвест», ресурсоснабжающих организаций МУП «Теплосеть», ООО «ТГК-СП». МУП «Водоканал».
В результате принятых мер управляющими организациями ООО «УК «Посад Энерго», ОАО «Секар», ООО «СП ЖКХ «Посад-7», ООО «НКС» с ООО «Мосрегионгаз» заключены договоры цессии, в соответствии с которыми организации взяли на себя обязательства частично погасить задолженность МУП «Теплосеть» перед ООО «Мосрегионгаз». Обязанности по договорам к настоящему времени выполнены. ООО «Мосрегионгаз» с сентября сняло ограничения на поставку газа МУП «Теплосеть».
По результатам проведенной Сергиево-Посадской городской прокуратурой проверки соблюдения законности при осуществлении взаиморасчетов за отопление и горячее водоснабжение между управляющей организацией ООО «УК «Посад-Энерго» и теплоснабжающими организациями установлен факт неперечисления данной организацией в теплоснабжающие организации за поставленные коммунальные ресурсы денежных средств на сумму 23 млн. руб.
Сергиево-Посадским городским прокурором генеральному директору ОАО «Сергиево-Посадская электросеть» и генеральному директору ООО «Мосэнергосбыт - Сергиев Посад» объявлены предостережения о недопустимости нарушения действующего законодательства.
Кроме того, по материалам прокурорской проверки СУ при УВД по Сергиево-Посадскому муниципальному району в отношении генерального директора ООО «УК «Посад Энерго» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). В настоящее время проводится расследование.
В результате принятых мер удалось не допустить прекращения электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры.
Проверкой, проведенной Пушкинской городской прокуратурой, установлено, что котельная № 1 МУП «Лесной» по состоянию на 04.10.2010 не была подготовлена в полном объеме к отопительному сезону. В тот же день городской прокуратурой в целях предотвращения нарушений жилищного законодательства и.о. директора МУП «Лесной» и заместителю главы городского поселения Лесное были объявлены предостережения. С 04.10.2010 указанной котельной начата подача горячего водоснабжения.
Балашихинской городской прокуратурой установлено, что к началу отопительного периода в связи с незавершением капитального ремонта внутридомовых систем не подано отопление в 5 многоквартирных домах. Городской прокуратурой в адрес главы администрации городского округа Балашиха внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. В результате принятых мер подача отопления в указанные дома осуществлена.
Всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения действующего законодательства при подготовке и организации отопительного сезона 2010 – 2011 г.г. органами прокуратуры Московской области выявлено 333 нарушения законодательства, внесено 181 представление об устранении нарушений законодательства, из которых 160 рассмотрены, 54 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 57 предостережений о недопустимости нарушений закона.
Работа на данном направлении продолжается.
По информации http://www.mosoblproc.ru/